您提出的《關于支持我區(qū)民營企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展建議》收悉。現(xiàn)二次答復如下：

感謝您對我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的關心和支持。近年來，推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展一直是我區(qū)工作的重點，各級各部門也堅持不懈地開展各項工作。

（1）健全政企常態(tài)溝通機制。一是常態(tài)化開展“百名干部進百企 一企一策促發(fā)展”專項行動，深化政企“早午晚餐會”機制，協(xié)調(diào)解決市場開拓、資金短缺、用工、物流等實際問題。2024年至今我區(qū)各級領導干部共走訪企業(yè)317家、3287次，建立政企“早午晚餐會”以來累計舉辦17場，收集企業(yè)包含用地、投融資需求、用工和人才保障等多方面共39個問題，其中已經(jīng)解決問題33個，正在協(xié)調(diào)處理問題6個。二是建立政企直通車平臺聯(lián)動機制。政企直通車至今累計發(fā)布涉企政策153條，其中政策文件106條，政策解讀5條，政策申報42條，總閱讀量達111866次，辦結企業(yè)訴求信件47件。三是深化“局長走流程”活動。致力于查堵點、解難題、補短板、優(yōu)服務，持續(xù)推進簡政放權、流程再造、制度創(chuàng)新、提高效率，扎實做好優(yōu)化政務服務“最后一公里”工作，今年來共計16個部門參與活動，體驗行政審批服務事項54件，查擺、解決問題20個。

（2）持續(xù)破除市場準入壁壘。加強部門聯(lián)動，同時發(fā)揮市場主體主觀能動性，有效收集當前仍然存在、尚未破除的隱性壁壘線索，依托省市場準入效能評估系統(tǒng)進行線索上報、認定、處置，確保本地區(qū)市場準入隱性壁壘問題在更高層面、更廣范圍造成不良影響前予以破除。截至目前已發(fā)現(xiàn)并破除市場準入隱性壁壘線索3件，相關文件均已進行修訂或廢止。

（3）推動產(chǎn)業(yè)結構升級。一是做強產(chǎn)業(yè)鏈，依托綠色建筑產(chǎn)業(yè)園、國家住宅工程中心、方圓豪山研發(fā)基地、信和涂料等建筑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，引進并推動國建華中建筑中心、百志建筑等6個建筑產(chǎn)業(yè)化項目落地建設，進一步補鏈強鏈，打造集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的建筑產(chǎn)業(yè)鏈。二是抓實園區(qū)經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，堅持“以樓聚產(chǎn)，以鏈提效”，整合企業(yè)聯(lián)誼大廈、行動致勝、萬安里等22萬平方米樓盤資源，專項開展樓宇經(jīng)濟招商洽談會，加快招引高端商務、數(shù)字信息等未來產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè)、優(yōu)勢項目，增強核心競爭力。三是加大招商力度，重點圍繞智能制造、文旅等產(chǎn)業(yè)，靶向招引一批投資規(guī)模大、帶動能力強的項目，在以商招商、鏈條招商、親情招商、校地合作上加力突破，為招商項目加速落地提供全流程服務。2024年已成功簽約中建力天商務中心、企業(yè)綜合辦公大樓等項目10個，總投資75.8億元。

（4）加強招商載體的梳理與利用。一是聚力土地效能。整合盤活低效工業(yè)用地600畝、閑置廠房10萬平方米，“騰籠換鳥”對接引入聯(lián)興物流產(chǎn)業(yè)園等項目5個、總投資35億元；保障智創(chuàng)科技城、高端裝備產(chǎn)業(yè)園、新源重工、天智合金等6個園區(qū)項目取得項目用地，總用地面積近800畝。二是聚力筑巢引鳳。推動云箭智能科技、中移物聯(lián)網(wǎng)等專精特新項目優(yōu)先入駐標準化園區(qū)；其中，智谷萬洋高新技術產(chǎn)業(yè)園100%完成招商。三是聚力基金賦能。基金上優(yōu)先支持園區(qū)項目建設，通過基金合作導入產(chǎn)業(yè)資源，引導科創(chuàng)天使、產(chǎn)城升級發(fā)展、京蓉城興泉一號等基金投資園區(qū)標準化項目、天智合金材料、龍傳君安新能源等項目建設。

（5）推進金融服務實體經(jīng)濟工作。一是擴大金融供給，助力企業(yè)提質(zhì)增效。通過在工業(yè)企業(yè)群、微信公眾號及“金服云”等平臺，加大提質(zhì)專項貸宣傳，2024年以來，全區(qū)21家企業(yè)獲得提質(zhì)爭效專項貸0.8億元；組織開展政銀企對接會，企業(yè)座談會等形式認真宣貫金融政策，精準提供融資支持，扎實為市場主體做好服務，今年來，累計召開8場政銀企對接會，簽訂意向授信約23.99億元。二是深化金融服務，滿足企業(yè)多元需求。開展金融小分隊“一線服務”行動，通過走訪、座談、調(diào)研等方式走訪企業(yè)27家，為企業(yè)提供精準化金融顧問服務；落實“政銀企擔”融資對接機制，暢通“線上+線下”融資服務模式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門及轄內(nèi)金融機構對企業(yè)融資需求開展摸底，累計對接企業(yè)86家，成功授信20家，授信金額3.72億元。三是政策精準滴灌，助推企業(yè)揚帆上市。2024年2月9日制定出臺《泉州市洛江區(qū)人民政府關于印發(fā)進一步支持企業(yè)改制掛牌上市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（泉洛政規(guī)〔2024〕1號），加大企業(yè)上市（掛牌）獎勵力度。今年我區(qū)嘉華衛(wèi)生用品等11家企業(yè)列入市級上市（掛牌）后備企業(yè)。2024年3月8日鐵拓機械成功在北交所上市，成為泉州首家在北交所上市企業(yè)，亦成為洛江首家在A股上市的企業(yè)。2024年5月24日，《洛江區(qū)提升金融服務質(zhì)效助力企業(yè)上市揚帆》成功入選全市2024年第一批優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗做法。市委金融辦充分肯定我區(qū)在上市工作中取得的成績，獎勵工作經(jīng)費100萬。

（6）持續(xù)推進包容審慎監(jiān)管。下發(fā)《關于進一步推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”工作制度的通知》，對我區(qū)進一步推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”工作制度作出部署。截至目前，我區(qū)各部門編制的“四張清單”事項共計521項，其中不予處罰事項清單288項，從輕處罰事項清單128項，減輕處罰事項清單94項，免予行政強制事項清單11項，依據(jù)“四張清單”對違法當事人作出從輕處罰8起,免予行政強制1起，減輕當事人經(jīng)濟負擔2萬7千余元。

（7）搭建“一站式”服務平臺。建立知識產(chǎn)權交易服務平臺，設立知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點11個，提升知識產(chǎn)權公共服務水平，扶持個體工商戶做專做強、高質(zhì)量發(fā)展。與市電商協(xié)會及市青年電商協(xié)會設立洛江法院“電商知識產(chǎn)權司法服務站”，建立電商知識產(chǎn)權糾紛一站式保護服務平臺。平臺以推進電商知識產(chǎn)權運用和保護工作為中心，以法律解讀、政策宣傳、業(yè)務指導、糾紛化解為主要抓手，發(fā)揮法官專業(yè)優(yōu)勢，幫助電商行業(yè)依法應對企業(yè)遇到的知識產(chǎn)權法律問題，對企業(yè)風險防范進行提示預警。聚焦電商企業(yè)發(fā)展堵點，聯(lián)合開展“訪企、問企”活動6場，走訪轄區(qū)企業(yè)20余家，收集企業(yè)意見建議12條，并為企業(yè)做好法律解讀、政策宣傳、業(yè)務指導等司法服務。通過發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用，為37件知識產(chǎn)權糾紛提供人民調(diào)解、司法確認、法律解答等服務。

下階段，我局將繼續(xù)采取有效措施，包括優(yōu)化政策環(huán)境、加大金融支持力度、提升服務效能等，以更加積極的姿態(tài)和務實的行動，進一步促進洛江區(qū)民營企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

主要領導：潘凱鋒

分管領導：許秋元

經(jīng)辦人員：賴澤楷

聯(lián)系電話：22631617

 泉州市洛江區(qū)發(fā)展和改革局

                              2024年11月7日

抄送：區(qū)政協(xié)提案文史辦、區(qū)政府督查室、協(xié)辦單位。