為進一步加強我區(qū)小散工程的安全生產(chǎn)管理工作，最大限度降低安全事故風險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我區(qū)實際，依據(jù)省、市相關政策措施，制定了《洛江區(qū)小散工程安全生產(chǎn)納管實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。依據(jù)的省、市有關政策措施包括：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《福建省物業(yè)管理條例》《福建省房屋市政小散工程安全生產(chǎn)管理暫行辦法》（閩建[2022]10號）、《泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)泉州市小散工程安全生產(chǎn)納管暫行規(guī)定的通知》（泉政辦規(guī)〔2022〕13號）

二、目標任務

加強我區(qū)小散工程的安全生產(chǎn)管理工作，明確安全管理職責分工，實現(xiàn)小散工程的安全生產(chǎn)全覆蓋納管和常態(tài)化監(jiān)管。

三、范圍期限

本措施自印發(fā)之日起開始施行，有效期至2024年12月31日。

四、主要內(nèi)容

分為五大部分：總則、職責分工、納管工作內(nèi)容、獎懲與考核、附則。

   （一）總則

主要闡述本細則適用范圍、本實施細則所稱的小散工程主要包括內(nèi)容、本細則所稱的建設單位以及小散工程安全生產(chǎn)納管應當遵循的原則等方面內(nèi)容。

（二）職責分工

主要明確了各方主體在小散工程安全生產(chǎn)納管工作職責。明確了各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)內(nèi)小散工程的安全生產(chǎn)管理工作，落實轄區(qū)小散工程安全生產(chǎn)全覆蓋納管和常態(tài)化監(jiān)管。明確了各相關主管部門職責分工，落實小散工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

（三）納管工作內(nèi)容

主要明確了小散工程信息登記制度、工作流程，各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也可結(jié)合本轄區(qū)實際，按照簡化、便民的原則制定有關信息登記的內(nèi)容、流程和材料清單，并向社會公開。

（四）獎懲與考核

主要明確了小散工程各相關單位履職情況的獎懲規(guī)定，鼓勵個人及單位對小散工程存在的安全隱患和相關安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進行舉報投訴。

（五）附則

主要闡述了不適用本細則規(guī)定的情形，負責解釋說明的單位以及本細則的有效期限。

五、注意事項

（一）信息登記為告知性登記，僅作為安全生產(chǎn)納管的依據(jù)，不作為確認相關工程建設活動合法性的依據(jù)，也不視為對違法建設的許可。

（二）住宅室內(nèi)裝飾裝修工程，文物保護工程，搶險救災和市政設施日常維修維護涉及的建筑活動，以及軍用房屋建筑工程，不適用本規(guī)定，按有關規(guī)定執(zhí)行。

（三）容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成危害的零星作業(yè)，參照本規(guī)定進行巡查監(jiān)管。

（四）小散工程安全生產(chǎn)納管工作情況納入?yún)^(qū)級各部門年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。

六、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

    泉州市洛江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，許禮璟，22633011